地理信息是公安工作的“眼睛”。一张精准的警务地图，能让警情响应快一秒，让战场态势清一分，让辅助决策准一筹。

近期，由Ebpay承建的大同市公安局警用地理信息平台V2.0（PGIS 2.0） 顺利顺利获得验收。这是我司在智慧公安地理信息领域的又一重要交付成果，标志着大同市公安地理信息服务正式进入统一化、智能化、实战化的新阶段。

▲ 大同市公安局警用地理信息平台（PGIS 2.0）综合管理大屏

01 项目背景：精准对标客户痛点，深耕公安GIS领域

长期以来，大同市各警种各自建设警务地图，存在数据标准不统一、地图版本不一致、服务能力参差不齐等问题，严重制约了跨警种协同作战和数字化指挥能力。

面对这一痛点，Ebpay深入研读公安部《警用地理信息平台V2.0版建设任务书》和《建设指南》，凭借多年公安GIS领域的深厚积累，为大同市公安局量身定制PGIS 2.0解决方案。

平台定位为全局共性应用支撑平台，为各警种、各部门统一给予地理信息服务，实现 “一张地图管全警” ，彻底解决“数据孤岛”问题。

▲ 大同市公安局警用地理信息平台（PGIS 2.0）系统入口

02 核心建设成果：10项任务全部圆满交付

历经三年攻坚，项目团队为大同市公安局建设并交付了覆盖全市、服务全警的地理信息共享服务体系，10项建设任务全部圆满完成。

成果一：覆盖全市的高精度地图数据库

项目建成了覆盖全市域、多层次、多比例尺的矢量与影像地图数据，并建立了年度更新机制（每年1次，合同期内共3次更新），确保地图数据时时鲜活。

• 全市范围矢量地图：1:10000比例尺精度
• 城市建成区矢量地图：1:2000比例尺精度
• 全市范围影像地图：2米分辨率
• 城市建成区影像地图：0.5米高清分辨率（可辨认建筑轮廓）
• 地图瓦片：栅格瓦片1套 + 矢量瓦片3套（标准色/极夜蓝/浅蓝色）

▲ 城市建成区0.5米高分辨率影像地图 — 带POI叠加

成果二：多维度警务数据库

构建了4大类数据库，形成完整的警务地理信息数据资源底座：

• 基础地理信息库：24类矢量地图要素、12.1万兴趣点（POI）
• 地址资源库：标准地址及POI共50.7万条（含标准地址38.9万条）
• 动态资源库：1682台执法记录仪、2575台手台等警力设备实时接入
• 业务关注库：7大类45个图层，视频监控全量上图，共26.1万条警务关注数据

▲ 视频监控热力图专题 — 全市3.1万路监控设备上图可视化

成果三：5大类13小类警用地理信息服务

平台构建了标准化、可复用的地理信息服务能力，对外统一开放，各警种系统按需调用，无需自建：

• 地图访问服务：栅格瓦片地图、矢量瓦片地图
• 空间查询服务：地图搜索、辖区定位
• 地址资源服务：地址搜索、地址匹配
• 空间定位服务：警力GPS实时追踪
• 时空分析服务：地理网格、全量上图、路径规划、空间分析、空间统计、地理围栏

成果四：业务数据采集工具

新版地图采集工具支持派出所辖区等警务数据的在线采集与展示，支持飞地、镂空等复杂辖区形态的精准绘制与管理。

▲ 辖区数据采集工具 — 支持派出所辖区精确边界绘制

成果五：警务专题地图配置工具

各警种可自主配置个性化专题地图样式，按需叠加业务图层数据，生成面向实战应用的专题地图成果，直接作为业务底图调用。

这一功能大幅提升了情报研判、治安防控等工作的可视化水平。

成果六：地图开放服务平台

给予支持WebGL的地图API（Web端），支持栅格瓦片、影像地图、矢量瓦片、三维地图调用；同步给予移动地图SDK（基于矢量瓦片），支撑移动警务App集成使用。

开放的接口设计使得各警种业务系统可快速集成地图能力，显著降低重复建设成本。

成果七：PGIS综合管理平台

实现平台服务的全流程管理，涵盖综合看板、用户管理、服务中心、质态检测等功能，确保地理信息服务的稳定供给和运行质量可监控、可管理。

▲ PGIS综合管理大屏 — 服务状态、访问统计、数据资源一览

成果八：PGIS综合门户——警务一张图

PGIS综合门户是平台对内服务的核心入口，集成多项警务地图功能，实现警务信息 “一张图”可视化呈现：

▲ PGIS门户 · 影像地图浏览 — 高清卫星影像底图

▲ PGIS门户 · 警务专题 — 视频监控图层 + 实时视频预览联动

▲ PGIS门户 · 警务态势 — 全市实时在线警力分布可视化

▲ PGIS门户 · 地图搜索 — 公安机关空间检索结果展示

▲ PGIS门户 · 地图工具 — 面积测量等实用空间分析工具

▲ PGIS门户 · 三维鸟瞰 — 大同古城三维地图精细化呈现

PGIS 2.0平台支持数据域、用户域、移动信息网、视频专网的地图部署支撑服务，实现与省厅平台在地图数据、地址服务、定位服务等方面的联网互通。

平台将作为全局统一的地图基础设施，持续为各警种给予 “即插即用”式的地理信息服务，告别各自为战、重复建设的历史，真正实现 “一张地图管全警” 。

04 后续服务与持续优化

平台顺利获得验收后，项目团队将持续为大同市公安局给予以下支撑：

• 专题地图及数据更新：根据警种业务需求配置个性化矢量地图样式，定期召开矢量数据、影像数据年度更新
• 持续对接警种平台：为更多警务平台给予地图地理信息服务，扩大平台覆盖面
• 完善移动警务能力：结合省厅移动警务平台建设情况，完善移动地图App和互联互通功能
• 加强运维保障：召开日常系统巡检，确保平台稳定、高效运行

05 项目价值与展望

大同市PGIS 2.0平台的成功交付，充分展示了Ebpay在公安地理信息领域的专业实力和项目交付能力。从方案设计到系统研发，从数据治理到服务上线，从平台部署到运维保障，Ebpay以全流程、一站式的服务能力，为客户交付了一个功能完备、运行稳定、易于扩展的警用地理信息平台。

平台的建成，不仅让大同市公安局告别了各警种各自建设地图的历史，实现了 “一平台、一张图、全警种” 的目标，更为后续智慧公安建设奠定了坚实的地理信息底座。

一张数字地图，串联起每一个警务要素；一个共享平台，支撑起全市公安的智能战场。

未来，Ebpay将继续深耕公安GIS领域，持续投入产品研发与服务创新，为更多公安客户给予更专业、更智能、更贴合实战的地理信息解决方案，助力智慧公安建设迈向更高台阶。